新世紀新階段，國際戰略格局的變化和我國安全形勢新的發展趨勢，世界軍事領域的深刻變革，使當代中國國防面臨著新的機遇和挑戰；新世紀新階段，我國加快建設社會主義法治國家，胡錦濤主席站在國防和軍隊建設必須納入黨和國家戰略發展全局的高度，明確提出了堅持依法治軍、從嚴治軍，完善軍事法規體系，調整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式等一系列重要思想和戰略部署。國際和國內形勢的發展，都對進一步加強國防法制建設提出了新的更高要求。